Kronikk
Lotto-millionæren får fem timer gratis
– den skadde
veteranen venter fortsatt på to
Hvorfor viser ikke staten den samme handlekraften overfor mennesker som mottar store beløp av en langt alvorligere grunner?
Publisert
Dette er en kronikk. Meninger i teksten står for skribentens regning. Send inn kronikker og debattinnlegg til Forsvarets forum her.
Vinner du mer enn to millioner kroner hos Norsk Tipping, får du tilbud om gratis økonomisk og juridisk rådgivning.
Det er en god ordning. Norsk Tipping forklarer den med at de færreste har erfaring med plutselig å få et stort millionbeløp inn på konto, og at god rådgivning kan bidra til at vinneren opplever trygghet i en helt ny økonomisk situasjon.
Tilbudet er heller ikke bare symbolsk. Vinner du mellom to og ti millioner kroner, får du tilbud om inntil fem timers rådgivning. Mellom ti og femti millioner øker tilbudet til ti timer, og ved enda større gevinster kan rammen utvides ytterligere.
Rundt 40 prosent av dem som får tilbudet, benytter seg av det, og ifølge Norsk Tipping øker interessen med størrelsen på premien.
Logikken er enkel og fornuftig: Jo større beløp, desto flere økonomiske og juridiske spørsmål kan oppstå, og desto større kan behovet for profesjonelle råd være.
La oss så sammenligne med en annen gruppe som plutselig kan få flere millioner kroner inn på konto.
To timer til den skadde veteranen
I mars 2024 la regjeringen frem sin tiltaksplan for anerkjennelse, ivaretakelse og oppfølging av veteraner. Blant de 31 tiltakene finner vi tiltak 16, som skal gi veteraner som får utbetalt mer enn én million kroner i erstatning, tilbud om inntil to timers økonomisk rådgivning hos advokat, dekket av staten.
Det er i utgangspunktet et godt tiltak, men problemet er både hvor beskjedent tilbudet er sammenlignet med Norsk Tippings ordning, og hvor lang tid det ser ut til å ta å få det på plass.
Her er det ikke snakk om mennesker som har hatt flaks. Blant dem som omfattes, er veteraner som mottar kompensasjon fordi de har fått psykiske belastningsskader etter tjeneste i internasjonale operasjoner.
For kompensasjonsordningene på 35 og 65 G er erstatningen knyttet til varig ervervsmessig uførhet. Det kan dreie seg om flere millioner kroner, men pengene kommer med en ganske annen historie enn en Lotto-gevinst.
Mottakeren kan ha levd i mange år med psykiske helseproblemer, redusert arbeidsevne og en vanskelig økonomisk situasjon før erstatningssaken endelig er avgjort. Noen kan ha opparbeidet gjeld, fått krav fra det offentlige eller fått utlegg mot seg.
Man skulle derfor tro at to timers rådgivning var blant de enkleste tiltakene i regjeringens veteranplan å gjennomføre. Slik ser det ikke ut til å ha gått.
Skulle implementeres i 2026
Tiltaksplanen slo fast at Forsvarsdepartementet skulle utrede nødvendige regelendringer og hjemmelsgrunnlag i løpet av 2025, med sikte på implementering i 2026.
Allerede i statsbudsjettet for 2025 skrev departementet at veteraner som mottar mer enn én million kroner i erstatning, skulle kunne søke støtte til økonomisk rådgivning hos sin advokat.
Da regjeringen la frem den første statusrapporten 30. juni 2025, var arbeidet med tiltak 16 ikke igangsatt. I den nye statusrapporten, publisert 31. august 2026, er status fortsatt den samme: «tiltaket er så langt ikke igangsatt».
Forsvarsdepartementet opplyser at det vil legge frem en utredning der kostnader og nødvendige regelendringer fremkommer.
Mer enn to år etter at tiltaket ble vedtatt, er arbeidet altså fortsatt ikke igangsatt.
Det er vanskelig å forstå hvorfor dette skal ta så lang tid, særlig når disse to timene kan få langt større betydning enn man kanskje skulle tro.
To timer kan være verdt millioner
I verste fall kan en skadet veteran risikere at store deler av erstatningen går til kreditorer, selv om pengene nettopp skal kompensere for skaden og tapet av arbeidsevne.
Dekningsloven gir adgang til å beskytte personskadeerstatning mot kreditorbeslag også etter at erstatningen er utbetalt. Men det forutsetter at mottakeren kjenner reglene og handler riktig.
Tidspunktet for en søknad om beslagsfrihet og hvordan pengene håndteres etter utbetaling, kan få stor økonomisk betydning.
Det finnes praksis hvor beslagsfrihet ikke ble gitt fordi erstatningsbeløpet var satt inn på en vanlig konto og blandet med andre midler. Dette er neppe regler man kan forvente at en veteran med alvorlige psykiske belastningsskader kjenner når millionbeløpet kommer inn på konto.
To timers rådgivning på riktig tidspunkt kan derfor i ytterste konsekvens være verdt millioner.
Norsk Tipping har forstått problemet
Norsk Tipping gjør etter mitt syn det riktige. Poenget er ikke å kritisere dem for å behandle storvinnerne godt.
Tvert imot.
Spørsmålet er hvorfor staten ikke viser den samme handlekraften overfor mennesker som mottar store beløp av en langt alvorligere grunn.
En Lotto-vinner som får åtte millioner kroner har hatt flaks – og får tilbud om inntil fem timer gratis økonomisk og juridisk rådgivning. En veteran kan få et tilsvarende beløp fordi tjeneste på vegne av Norge har påført vedkommende en psykisk belastningsskade med varig tap av arbeidsevne. Regjeringens tilbud til veteranen er inntil to timer.
Mer enn to år etter at tiltaket ble vedtatt, er arbeidet med å gjøre selv disse to timene tilgjengelige fortsatt ikke igangsatt.
Dette burde være en enkel sak
Tiltak 16 er verken det største eller dyreste tiltaket i regjeringens tiltaksplan. I statsbudsjettet for 2025 ble tiltak 15 og 16 samlet anslått å koste rundt 250 000 kroner. Det er derfor vanskelig å forklare tregheten med økonomiske hensyn.
Dette handler om gjennomføring.
Regjeringen har nå satt ned et utvalg som skal utrede en egen veteranlov. Det er et viktig arbeid, men NOU-en skal først leveres ved utgangen av 2027, og en eventuell lov vil komme enda senere.
Veteraner som får erstatning i dag, kan ikke vente på dette. Regjeringen har allerede bestemt hva som skal gjøres. Tiltaket er konkret, kostnaden er beskjeden og behovet er godt begrunnet.
Norsk Tipping har samtidig vist at det er fullt mulig å organisere et langt mer omfattende rådgivningstilbud til mennesker som plutselig får utbetalt store beløp. De har også valgt å øke omfanget av rådgivningen ved større premier, fordi dette kan innebære flere spørsmål og vanskeligere valg.
Når staten gjennom Norsk Tipping mener at en Lotto-millionær trenger fem timer gratis profesjonell rådgivning for å føle trygghet i sin nye økonomiske situasjon, burde det ikke ta mer enn to år å gi to timer til en veteran som har fått millionbeløpet fordi tjeneste for Norge har kostet ham eller henne arbeidsevnen.
Forsvarsdepartementet bør få tiltak 16 på plass.
