Sender utstyr til Ukraina – men sliter med mangler selv

– Vi er redd for at de ikke har godt nok utstyr til å varme halsen. Når det er såpass kaldt når vi skal være ute hele dagen, er det greit å kunne ha et skjerf, sier sjefen i Brigade nord, Terje Bruøygard.

Om under en måned får han nye rekrutter inn til tjeneste, men noe av klærne de skal ha, er ikke på plass.

Forsvarets avdelinger mangler ullnetting, jervenduk, buff, balaklava, hjelmer og stridsvester, feltstøvler, fotposer, skallbekledning og hørselvern. 

Det kommer frem i dokumenter fra hovedverneombud (HVO) i Hæren og Sjøforsvaret og hovedtillitsvalgt i Luftforsvaret.

– Vi bidrar betydelig til Ukraina, men det utfordrer vår egen evne til å holde beredskapen oppe. Vi skal være klare til i morgen – men det er ikke uten bekymringer, sier Robert Hansen, HVO i Sjøforsvaret. 

Forsvaret har gjentatte ganger vektlagt at Norges bidrag til Ukraina er av høy prioritet. Samtidig skal Forsvaret ruste opp betydelig i henhold til langtidsplanen.

– Ukraina er i krig med Russland, og det er viktigere å gi Ukraina støtte nå enn å ha absolutt alt på lager i Norge, sier forsvarssjef Eirik Kristoffersen. Men at soldater her til lands mangler utstyr, er ikke akseptabelt, mener han. 

Soldater i kulda

I Brigade nord måtte de avbryte øvingsaktiviteter fordi soldatene manglet nok varmt tøy. 

– Så å si hele august-innrykket mangler det, sier Brigade nord-sjefen.

– Jeg tror det gjelder mer enn bare brigaden.

Bruøygard har 2000 vernepliktige i tjeneste i Indre Troms. Alle har fått ett sett med nettingundertøy, men ikke alle hadde fått i riktig størrelse, opplyser han. 

Vanligvis skal soldater også ha et ekstra sett som reserve. 

– En av rekruttøvelsene var fryktelig krevende. Alle var klissvåte fra ytterst til innerst. Siden man ikke hadde noe mer å bytte til, ble det tatt en god vurdering på å avbryte øvelsen, forteller Bruøygard. 

– Systemsvikt

Om vinteren blir det kaldt i Norge. I Nord-Norge blir det veldig kaldt.

– Til tross for satsingen på Forsvaret med 1635 milliarder kroner i Forsvarets langtidsplan, mangler fortsatt flertallet av Hærens soldater sentrale PBU-artikler til å gjennomføre en fullverdig vintertjeneste denne vinteren. Det synes jeg er kritisk, sier Torgrim Foshaug, HVO i Hæren.

Manglende PBU, eller personlig bekledning og utrustning, gjør at Hærens avdelinger må redusere ambisjonen for aktivitetene, og dermed når ikke avdelingene øvingsmålene sine, ifølge Foshaug.

Han mener at dette har en direkte innvirkning på evnen til å løse oppdrag i fred, krise eller krig.

– Det er mange faktorer som må vurderes ved gjennomføring av aktivitet i Hæren, herunder vær, føre og lys, og avdelingens kompetanse og treningsstatus. Manglende bekledning som vi skulle ha fått utlevert, er en ekstra faktor vi ikke trenger, sier han.

HVO i Hæren mener at Forsvaret står i en vedvarende systemsvikt innen PBU.

– Når vi ikke har tilstrekkelig PBU til ansatte og personell i Hæren i fredstid, tør jeg ikke tenke på hvilke utfordringer vi står overfor dersom hele styrkestrukturen skal kalles inn og utrustes i en krise eller krig, sier han. 

Må bruke driftspenger

Sjefen i Brigade nord omtaler nettingmangelen som en irriterende begrensning. Men nå som nye rekrutter nærmer seg vintertjeneste i nord, haster det for brigaden å holde dem varme.

Ifølge dokumenter Forsvarets forum har fått innsyn i, har Hæren sendt ut forespørsler til flere leverandører om å hastekjøpe 2400 headovers og 2100 balaklavaer til Brigade nord og Trenregimentet, med ønsket levering innen 31. januar 2026 – men helst så fort som mulig.

– Vi gjør det vi kan. Det er å tilpasse tjenesten, og å bruke driftspenger som jeg ikke har lyst til å bruke, sier Bruøygard.

Penger som brigaden heller ville brukt på trening.

– Man kan jo øve, men øvelsen kan bli litt kortere enn ønsket. Vi vil jo at en del av det å trene i Forsvaret er å holde på over tid. Spesielt med det å klare å ta vare på seg selv når det er krevende vær, sier sjefen for Brigade nord.

Svekker tilliten

«Hærens avdelinger får ikke utlevert tilstrekkelig PBU», lyder et dokument fra HVO i Hæren.

«Mangel på grunnleggende bekledning og verneutstyr innebærer økt risiko for skade, redusert sikkerhet i operasjoner og svekket kvalitet i soldatutdanningen.», melder HVO i Sjøforsvaret.

«Vi sender ned masse utstyr til Ukraina, men vi mangler utstyr selv. Hjelmer og stridsvester – dette er et problem», skriver hovedtillitsvalgt i Luftforsvaret i et dokument.

HVO i Hæren og Sjøforsvaret er kritiske til om Forsvaret har en god nok logistikkordning.

Ifølge Robert Hansen må avdelinger som mangler PBU, finne på egne nødløsninger for å få ting til å gå rundt.

– Det svekker tilliten til forsyningssystemet og skaper ulikhet mellom kontingenter, mener Hansen.

Høyt aktivitetsnivå

Forsvaret skriver på sin egen nettside at logistikk er en forutsetning for militære styrkers evne til å løse oppdrag. 

Åse Skogø, sjef for verdikjedestyring i Forsvarets logistikkorganisasjon (FLO), sier at det høye aktivitetsnivået i Forsvaret har ført til at store mengder materiell går ut fra lagrene.

Dermed mangler noen soldater tørt skift i storsekken. 

Ifølge Skogø er nettingmangelen spredt. 

– Det er litt forskjell på lokasjonene, men vi jobber med å omfordele det materiellet vi har tilgjengelig til enhver tid, sier hun.

– Vi gir fortløpende avrop på de rammeavtalene som er tilgjengelige, men hvis det ikke er rammeavtaler, så er det litt krevende.

Ukraina-donasjoner

HVO i Hæren erfarer at Forsvarsmateriell (FMA) mangler rammeavtaler på en rekke PBU-artikler.

Hvis FMA ikke har rammeavtaler, kan ikke Forsvarets logistikkorganisasjon (FLO) fylle opp lagrene sine. Da blir soldater stående uten nok utstyr. 

les også:

Bataljonssjefen beordret de ansatte til å gi fra seg ullsokkene

Lars Einar Johansen, avdelingsleder for Produkt og marked i FMA, opplyser at FMA har en rekke avtaler med ulike leverandører for ull og netting.

– Innen PBU har vi til enhver tid ca. 70-80 avtaler for å dekke alle behov. Dessverre står vi også i en prioritering og må vurdere hvilke kapasiteter vi kan benytte oss av for å ha full dekning, skriver Johansen i en e-post til Forsvarets forum.   

Johansen opplyser at donasjoner til Ukraina er av høy prioritet, men at det er et krevende arbeid. 

– I tillegg er det vanskelig å rekruttere kompetanse i et presset marked. Summen av dette gjør at vi enkelte ganger står uten avtale, skriver han videre.

HVO i Sjøforsvaret mener også at manglende rammeavtaler skyldes mangel på merkantile saksbehandlere i FMA. Johansen skriver til Forsvarets forum at FMA jobber med en pågående oppbemanning.

Er på saken

Skogø sier at FLO jobber jevnt og trutt med å fylle opp lagrene med ull. 

– Det er etablert en avtale som Forsvaret har gjort et ganske stort avrop på, så vi får inn ganske mye – kanskje i den nærmeste tiden, sier Skogø.

– Vil det være på plass innen januar-innrykket?

– Vi kan ikke sette to streker under svaret, men i henhold til de bestillingene vi har satt og lovet, ser det høvelig greit ut for innrykket, sier Skogø.

Forsvarsstabens avdeling for plan og utvikling har blitt forelagt hovedverneombudenes kritikk mot forsyningssystemet, men har ikke svart på Forsvarets forums henvendelser.

Les mer om klesmangel i Forsvaret:

Forsvarets forum avslører:

Avtaler på klær og utstyr til norske soldater er gått ut på dato

Nyheter:

Mangler nok kroppsnært tøy til rekruttene på Gardeskolen

Nyheter:

Ny klesmangel i Forsvaret: Soldatene må gjenbruke undertøy