Brukt fem år på plassering av garasje

VARDØ (Forsvarets forum): Tor-Erik Labahå klyver opp til toppen av et lite utsiktspunkt i Norges østligste by. Luften er frisk og salt fra sjøen som omringer øya.

Med utsikt til kaien seiler Hurtigruten inn med et knippe turister. Mange har kommet for å se det 300 år gamle festningsverket som ble skånet for sovjetiske bomber under andre verdenskrig.

I det åpne havgapet i sørøst, forbi et sløret skydekke, ser man Russland. 

På det lille utsiktsplatået plukker Labahå multer i bunnen av en radiomast.

Antenner og radarer er like naturlig for Labahå og innbyggerne i Finnmarkskommunen som måkeskrik og tyske turister.

Slik er livet med Russland i øyekroken.

Vardø er avhengig av Forsvaret, og Forsvaret er avhengig av Vardø. Men akkurat nå er det misnøye. 

Hvorfor? Det hele dreier seg om en garasje.

Milliardprosjekt

I dag overvåker E-tjenesten verdensrommet og nordområdene, rett ovenfor den lokale fotballbanen på Vardøya.

På fastlandet, et par kilometer fra den sivile befolkningen, bygger Forsvarsbygg en av radarene i Forsvarets milliardsatsing på overvåking.

Når radaren er operativ og trenger tilsyn, må teknikere komme seg dit. Derfor skal Forsvarsbygg bygge en garasje til snøscootere og kjøretøy.

Forsvaret vil at garasjen skal stå ved Vardø lufthavn. Ordfører Tor-Erik Labahå (Sp) og kommunestyret ønsker ikke det.

Kommunen mener Forsvarets garasjeplan går på bekostning av lokalbefolkningen.

– Behovet vårt er at lufthavnen ikke blir mer attraktiv for Russland å bombe. Det er en sivil lufthavn, og det ønsker vi at den skal fortsette å være, sier Labahå til Forsvarets forum.

Legitime bekymringer

Forsvaret mener gangavstand fra flyplassen til garasjen er viktig for operativ evne og beredskap. Teknikerne må tross alt reise fra hovedbasen i Sørreisa i Troms til Vardø i Finnmark. 

Etter flere møter med kommunen ble ikke partene enige om garasjens plassering.

Forsvarsbygg har derfor inngått en avtale med Avinor, som eier eiendommen ved flyplassen, om å finne en passende tomt som Forsvaret kan bruke.

Da ordføreren i Vardø fikk vite om dette, la han ikke skjul på skuffelsen.

«Kommunens innspill og legitime bekymringer er ikke blitt møtt med den respekten og seriøsiteten man bør kunne forvente», skriver Labahå til Forsvarsbygg. 

Videre skriver han:

«Måten prosjektet er blitt gjennomført på, og måten Forsvarsbygg har forholdt seg til Vardø kommune på, kan vanskelig beskrives som annet enn arrogant».

Østhavet omtalte ordførerens svar først. 

Ulik oppfatning

Labahå er både stolt av og positiv til å ha Forsvaret i Vardø. Forsvaret er kommunens nest største arbeidsgiver.

Derfor stikker det enda dypere når en «fillesak», som ordføreren kaller det, går ut over tilliten mellom kommunen og Forsvaret. 

Han mener Forsvarsbygg aldri var interessert i en ordentlig dialog.

– Forsvarsbygg påstår at de har hatt god dialog. De har ikke tatt inn over seg bekymringene som kommunen har tatt opp, mener Labahå.

– Det virker som at det har gått prestisje i prosjektet, legger han til.

Han mener garasjeprosjektet kun ser på egne behov, istedenfor totalforsvarets, som kommunen er en del av.

I møter med Forsvarsbygg og Forsvarsstaben presenterte Labahå Vardøs ROS-analyse, som er utarbeidet i samarbeid med diverse nødetater. Den konkluderte med at flyplassen var kritisk sivil infrastruktur. 

Forsvarets krav

Investeringssjef Kåre Haugen i Forsvarsstaben sier at flyplassen vil være et mål både med eller uten garasje. Vardø er fullt av «lovlige» mål i krig.

– Det er liten tvil om at Vardø er strategisk. Vi har sensorer der ute som vil være mål hvis vi skal havne i en konflikt med Russland, sier Haugen.

– Den nye radaren vil være et lovlig mål. Fotpunktet (garasjen journ. anm.) vil være et mål, men flyplassen vil uansett være et mål, legger han til.

Anders Martinsen, prosjektsjef i Forsvarsbygg, svarer Forsvarets forum i en e-post om prosjektet med kommunen:

– Gjennom prosessen la vi vekt på å informere godt om prosjektet, bakgrunnen for det og de operative behovene som ligger til grunn for Forsvarets krav til lokalisering. Samtidig har vi lyttet til kommunens synspunkter og vurdert ulike løsninger.

– Forsvarsbygg ser tilbake på dette som en ryddig prosess, der det har vært en åpen dialog og respekt for at partene har hatt ulike vurderinger i saken, skriver Martinsen.

Haugen i Forsvarsstaben sier at det er uaktuelt å ha garasjen et annet sted enn på fastlandet. 

– Vi har vært tydelige hele veien, sier han.

Årelang prosess

Ifølge kommunikasjonsrådgiver Carita Storm Røsaasen i Avinor har Forsvarsbygg og Avinor vært i dialog om garasjeplassering siden 2021.

Partene ble ikke enige om plassering. Avinor mente Forsvarsbygg skulle henvende seg til kommunen.

Da kommunen ikke ble enig om plassering, tok Forsvarsbygg opp tråden med Avinor igjen.

Lang reisevei

Ordfører Labahå, som har flere års erfaring fra Forsvaret, kjøper ikke Forsvarets argumenter om operative hensyn og beredskap.

Ettersom radarteknikerne må reise fra Troms, mener Labahå at de tåler et par ekstra kilometer med reisevei.

– Hvis det er operativitet Forsvaret argumenterer for, så må man ha vedlikeholdsteknikere på radaren hele tiden, sier han.

Vardø lufthavn er i overkant av to kilometer nærmere den nye radaren enn Vardø sentrum, i luftlinje. Det som skiller lufthavnen og sentrum, er en tre kilometer lang tunnel.

Tid er kritisk, mener Haugen i Forsvarsstaben.

At teknikerne ikke er på radaren til enhver tid, bestemte Stortinget i 2019. Fem år senere svarte daværende forsvarsminister Bjørn Arild Gram (Sp) at Forsvaret kunne iverksette flere tiltak rundt sikkerheten til radarene dersom situasjonen tilsier det.

– Flyplassen ligger på fastlandet, og sensoren ligger på fastlandet. Det gir ingen gevinst for Forsvaret å plassere garasjen på øya, sier Haugen.

Endelig løsning

Ordfører Labahå og bystyret i Vardø mener Forsvarsbygg skal bruke tomtene de allerede eier på Vardøya. Han argumenterer for at Forsvarsbygg slipper å etablere et sikkert, militært perimeter, samt vann og avløp.

Kommunen er også redd for at plasseringen på flyplassen kan gå ut over kommunens næringsvekst og -utvikling. 

Forsvarsbygg har 52 eiendommer i Vardø, ifølge eiendomsregisteret.

Prosjektsjef Martinsen bekrefter at Avinor og Forsvarsbygg er enige om rammene for tomtefeste.

– Det er viktig å få på plass en løsning for garasjeanlegget for å sikre framdrift i prosjektet og understøtte driften av radaranlegget.

– Løsningen anses derfor som endelig, skriver han.

15 millioners garasje

Selv om Forsvarsbygg og Avinor er enige om rammene for tomtefeste, er ikke avtalen ferdigstilt.

Avinor ønsker derfor ikke å kommentere hvor mye Forsvarsbygg er nødt til å betale i leie av tomten. 

Ifølge prosjektsjef Martinsen vil det koste 15 millioner kroner å bygge garasjen. 

Både Forsvarsbygg og Vardø kommune håper på et godt samarbeid. Ordfører Labahå håper fortsatt at Forsvarsbygg vil ta et steg tilbake og vurdere garasjeplasseringen på nytt.

Les også

FORSVARSLØFTET

Mørketallene i nord

FORSVARSLØFTET

– Kan drikke kaffe latte på bygda også

FORSVARSLØFTET

Forsvarskommuner kan få mer penger av staten, mener professor