mangfold

En handlingsplan uten særlig handling

Bare fire av 30 tiltak i Forsvarets handlingsplan for økt mangfold og bedre likestilling er gjennomført. 

HANDLINGSPLAN: Forsvaret har igangsatt en handlingsplan med 30 tiltak for å øke likestilling og mangfold.
Publisert Sist oppdatert

Nylig fortalte tidligere vernepliktig journalist i Forsvarets forum Joel Nziza om sin opplevelse av førstegangstjenesten. 

Han skriver at manglende mangfold har ekte konsekvenser, og at mange ungdommer med flerkulturell bakgrunn velger bort Forsvaret på grunn av det.

Handlingsplan for økt likestilling og mangfold ble lansert av Forsvaret i 2023, med blant annet «Forsvaret skal ha en personellsammensetning som reflekterer mangfoldet i befolkningen vi skal beskytte» som overordnet mål. 

Nzizas opplevelse er imidlertid at Forsvaret ikke har noen «ambisjoner om å speile det mangfoldige samfunnet vi har i Norge».

Etnisk mangfold 

I handlingsplanen er det valgt ut 30 tiltak som skal gjennomføres i perioden 2023–2026. Men så langt er bare fire av 30 tiltak fullført. HR-direktøren i Forsvaret, Cecilie Heuch, tviler på at de vil komme i mål med alt innen utgangen av neste år.

Heuch bekrefter også det sjefssersjant Rune Wenneberg sier i saken til Nziza om at det ikke gjøres en seleksjon basert på hudfarge for å øke etnisk mangfold.

– Det er viktig for oss at vi speiler samfunnet, fordi det vil øke vår legitimitet, men vi har ingen etniske mangfoldskvoter der vi selekterer basert på hudfarge. Verneplikten er en plikt, og det gjøres derfor en seleksjon som bare er basert på egnethet, sier Heuch.

HR-DIREKTØR: Cecilie Heuch er HR-direktør i Forsvaret og tror det blir vanskelig å komme i mål med Forsvarets handlingsplan for økt likestilling og mangfold.

Hun sier det er flere tiltak i handlingsplanen for å øke etnisk mangfold i Forsvaret. Blant annet viser hun til at det jobbes med kulturutvikling blant soldater for å sikre bedre miljø og for å hindre slengkommentarer, som kan gå på blant annet etnisitet.

Sikkerhetsklarering 

Det har vært mange historier i mediene de siste årene med ungdommer som har fått problemer med sikkerhetsklarering, fordi de har flerkulturell bakgrunn.

– Flere unge har tilknytning til land hvor det er vanskelig å innhente informasjonen som trengs for å bli sikkerhetsklarert. Det har jo ikke noe med dem å gjøre, men da er det vanskelig å få klarert dem, sier HR-direktøren.

– Forsvaret ser nå på om det er muligheter for å ta inn vernepliktige uten at de trenger sikkerhetsklarering til det nivået man trenger i dag.

Ligger etter 

Handlingsplan for økt likestilling og mangfold har til sammen 16 delmål og 30 tiltak. Alt er fordelt på tre fokusområder: «samfunnsoppdrag og strategiske mål», «ledelse og kulturbygging» og «rekruttering, selektere og beholde».

– Vi har fullført fire av tiltakene. Så har vi begynt på 13, mens 13 tiltak ikke er startet på ennå, forteller Heuch.

Status på tiltak i Forsvarets handlingsplan for økt likestilling og mangfold etter 2024

Fullført

2.2 Det skal årlig gjennomføres undervisning om verdier, makt og betydningen av mangfold for alle vernepliktige, kadetter og elever.

2.6 Forsvaret skal undersøke vitenskapelig hva slags tiltak som har effekt mot mobbing og seksuell trakassering i Forsvaret. Dette skal gjøres i samarbeid med FFI.

2.7 Det skal utvikles et makkerprosjekt om tilbakemeldingskultur og psykologisk trygghet for rekrutter.

3.12 Implementere spørsmål om familie og omsorgsoppgaver i skjema for medarbeidersamtale.

Påbegynt

1.3 Forsvaret skal inspirere og motivere sivile og militære masterstudenter til å skrive om likestilling, mangfold, operative utfordringer og merverdi i Forsvaret.

1.5 Forsvaret skal invitere minoritetsorganisasjoner og religiøse organisasjoner til dialog.

1.8 Det skal utvikles et register/database for likestillings- og mangfoldsforskning på og om Forsvaret på intranet.

2.1 Øverste ledelse i Forsvaret skal sikres kompetanseheving rundt likestillings- og mangfoldstema.

2.3 Implementere og følge opp tiltakene i «Helhetlig plan mot mobbing og seksuell trakassering» (fra 2023).

2.4 Forsvaret skal utvikle og implementere «caser» som tematiserer MOST til bruk i intervjuer for karrierestillinger på ledernivå.

2.5 Ledere i Forsvaret på alle nivåer og tillitsvalgte skal sikres kompetanseheving rundt mangfoldsrekruttering, likestilling, diskriminering og varsling.

3.1 Det skal utarbeides sentrale retningslinjer fra et arbeidsgiverperspektiv for tilrettelegging for og forvaltning av gravide og ammende, med en egen veileder som eksemplifiserer former for gjennomføring av foreldrepermisjon for både kvinner og menn, med vekt på militære yrker og stillinger.

3.2 Ved utvelgelse av medlemmer til utvalg, råd, komiteer og prosjektgrupper for utvikling/ bestilling av materiell skal det alltid være minst 40 % av det underrepresenterte kjønn.

3.3 Gå i dialog med klareringsmyndighetene om tematikk knyttet til psykisk helse og sikkerhetsklarering av personell.

3.4 Det skal sikres tilgang til graviduniformer for alle gravide, og det skal rapporteres årlig på utviklingen.

3.5 Undersøke om målgruppen selv ønsker, og eventuelt legge til rette for, et LHBTQ+ nettverk i Forsvaret.

3.7 Undersøke og redegjøre for det medisinske og vitenskapelige grunnlaget for ilandsetting av gravide.

Ikke påbegynt

1.1 Forsvaret skal gjennom et pilotprosjekt innhente kunnskap om status på minoritetsrepresentasjon blant en avgrenset gruppe førstegangstjenestegjørende eller kadetter, etter mal fra Politihøgskolen.

1.2 Det skal lages en kommunikasjonsstrategi med et årshjul for merkedager som ivaretar et mangfoldsperspektiv i offisielle kommunikasjonskanaler internt og eksternt. 

1.4 Forsvaret skal forbedre informasjon på forsvaret.no med «mest stilte spørsmål» i et mangfoldsperspektiv, og kvalitetssikre informasjonen om Forsvaret på Ung.no. 

1.6 Det skal etableres en underside på nordsamisk med overordnet informasjon rettet mot førstegangstjenestegjørende. 

1.7 Forsvaret skal utforme og iverksette ett, eller flere, forskningsprosjekter som undersøker effekt av mangfold og kjønnsperspektiv innenfor et konkret operativt domene i Hæren, Sjøforsvaret eller Luftforsvaret, i samarbeid med FFI. 

3.6 Forsvaret skal skape en oversikt over personlig bruksutstyr (PBU), sikkerhetsutstyr og annet som ikke er tilpasset kvinners kropper/mindre kropper. 

3.8 Innføre begrepet «Psyfo» (som fyfo) gjennom holdningskampanjer internt. 

3.9 Innføre egen kode for fritak for fysiske tester for gravide og personer i prøverørsbehandling. 

3.10 Vurdere mulighet for en felles tidskonto for forsvarspar med felles barn. 

3.11 Forbedret og forenklet prosess knyttet til støtte til barnepassreiser. 

3.13 Sikre tilgang til sanitær og initimhygieneprodukter, som bind og tamponger, i felt og på toaletter. 

3.14 Undersøke tilgjengeligheten til seremonirom, halalmat og andre dietter, og utbedre tilgang ved behov. 

3.15 Utlysningstekster for stillinger skal gjennomgås i et kjønns- og mangfoldsperspektiv, også med hensyn til funksjonsvariasjon. 

KILDE: Forsvarets årsrapport 2024 

Delmålene i handlingsplanen handler blant annet om bedre kjønnsbalanse og tilrettelegging for familieliv. Heuch forteller at mange av disse målene har vært vanskelig å få til. For eksempel er ikke målet om å ansette 30 prosent av hvert kjønn nådd i 2024 og heller ikke målet om å kalle inn 40 prosent av hvert kjønn til førstegangstjenesten.

Tips oss!

Har du tips eller innspill til denne eller andre saker? Send oss en e-post på: tips@fofo.no eller ta direkte kontakt med en av journalistene.

I forsvarssjef Eirik Kristoffersens forord til handlingsplanen skriver han at arbeidet med mangfold og likestilling ikke bare handler om frihet fra diskriminering:

– Det handler om å ta i bruk, og å anerkjenne, betydningen av kompetansemangfold for økt kampkraft.

Likevel ser ikke HR-direktøren det som sannsynlig ta Forsvaret kommer til å nå alle målene i handlingsplanen innen utgangen av neste år.

– Jeg tror det blir vanskelig å nå alt, men jeg tror vi kommer til å være godt på vei. 

Powered by Labrador CMS