Norsk bistand bidro til korrupsjon

– Afghanistan og Ukraina er to veldig forskjellige operasjoner og kriger.

– Men det betyr ikke at erfaringene er irrelevante for det vi gjør, sier journalist og forfatter Ayesha Wolasmal.

Hun er datter av afghanske flyktninger på 1980-tallet, og hun har i en årrekke jobbet tett med Norges innsats i Afghanistan.

I løpet av 20 år ga Norge omtrent 20 milliarder kroner til Afghanistan i bistand, i tillegg til militær og sivil støtte. 

Den norske bistandssummen til Ukraina har for lengst forbigått den afghanske.

Ifølge rapporten til Afghanistanutvalget skal norsk bistand til Afghanistan ha bidratt til korrupsjonsproblemer i landet. Rapporten peker på at folkevalgte i parlamentet tok betalt for å godkjenne utnevnelser eller gjøre vedtak. 

Nylig måtte Ukrainas justisminister gå av som følge av en korrupsjonsetterforskning mot ham. 

Kontroll

Wolasmal påpeker at en lærdom fra Afghanistan som man kan dra nytte av i Ukraina, er å kontrollere bistandsmidlene nøyere.

– Det er så store beløp i omløp. Jeg tenker at det forutsetter kontrollmekanismer og en tilstedeværelse på bakken. En stadig, kontinuerlig evaluering av hva bistandsmidlene konkret oppnår, sier hun.

I 2025 er det lagt opp til å gi Ukraina 72,5 milliarder kroner til militær støtte. Deler av summen er forbeholdt trening, opplæring og donert materiell, ifølge regjeringen. 

Ukraina er rangert som nr. 105 av 180 land på organisasjonen Transparency Internationals årlige Corruption Perception Index.

Statssekretær Eivind Vad Petersson (Ap) i Utenriksdepartementet opplyser at risikoen for at bistandsmidler kommer på avveie øker når et land i krig mottar stor militær og sivil bistand.

– Vi har så langt ingen indikasjoner på at norske midler er misligholdt, men vi kan ikke garantere oss mot dette, skriver han i en e-post til Forsvarets forum. 

Han legger til at sivil bistand går gjennom store, internasjonale organisasjoners fond og programmer. Det skal ifølge Petersson redusere risikoen for mislighold.

Han skriver at Ukraina gjør fremskritt i arbeidet mot korrupsjon.

– Men landet har fortsatt betydelige korrupsjonsutfordringer. Det er derfor Norge bruker store ressurser på å støtte arbeidet med å bygge solide og velfungerende institusjoner og organisasjoner i Ukraina, skriver Petersson.

– Ny sikkerhetspolitisk situasjon

Forsvarsminister Tore O. Sandvik (Ap) mottok rapporten, som belyser flere lærdommer Norge kan benytte i fremtidige internasjonale innsatser.

– Erfaringene fra Afghanistan er godt beskrevet i rapporten. Vi lyktes ikke med statsbyggingsprosjektet, men vi var en god alliert, og man fikk strupet av det som er et arnested for terror.

– Nå er det en helt ny sikkerhetspolitisk situasjon, som også i mye større grad truer hele Vesten og sivile samfunn. Putin truer hele Europa, deriblant Norge, sier forsvarsministeren. 

– Hvordan vil erfaringene og resultatene fra denne rapporten påvirke Norges støtte til Ukraina?

– Ikke utover at hvis det er læringspunkter som vi tar med oss for å hjelpe Ukraina til å stoppe krigen på Ukrainas premisser, sier Sandvik. 

Les mer:

Forsvarets spesialstyrker

Reddet 1900 sivile i Afghanistan

Meninger

Vi mistet alt – men fikk vi det vi hadde krav på?

Nyheter

– Dette er «real war»