Kontrollkomiteen: Styringsproblemer i forsvarssektoren

– Bekymringene for fremdriften i prosjektet ser ikke ut til å ha blitt tydelige for departementet og statsråd før i september 2023, lenge etter at Forsvarets spesialstyrker hadde rapportert bekymringer, sa Audun Lysbakken (SV) fra Stortingets talerstol torsdag. 

Han har vært saksordfører i Stortingets kontroll- og konstitusjonskomités høring om den forsinkede nye maritime innsatsskvadronen på Ramsund. Den ble debattert i stortingssalen nest siste dag før sommerferien.

Han sa at dialogen mellom Forsvaret og departementet tilsynelatende har vært mangelfull.

– Komitéen er samstemt om å se dette som et symptom på styringsproblemene i forsvarssektoren, sa Lysbakken. 

– Kunnskapen er der

Komitémedlem Carl I. Hagen (Frp) sa under sitt innlegg at saken hadde avdekket betydelig kommunikasjonssvikt innad i Forsvaret, fra Forsvaret til departementet og til Stortinget. 

Hagen viste til daværende sjef for Marinejegerkommandoen Kåre Karlsens uttalelser under høringen, der han fortalte at han tidlig i prosessen, siden 2021, hadde rapportert at han trengte stillingshjemler og lønnsmidler for å bemanne skvadronen. 

Høring

Forsvarstopper måtte svare for Ramsund i Stortinget

– Denne informasjonen ble sannsynligvis ikke formidlet oppover grundig nok, sa Frp-veteranen, og la siden til: 

– Dette kan vi ikke akseptere, at kunnskapen er der, men ikke kommer frem. 

Han la til at forsvarsministeren kunne gjort noe med det og at Stortinget kunne ha gjort noe med det, dersom de hadde informasjonen. 

Trenger virkelighetsoppfatning

Flere av de andre komitémedlemmene tok opp at Stortinget er nødt til å få informasjon om tilstanden i Forsvaret når de skal ta beslutninger. 

– Gjennom våre spørsmål, og særlig gjennom høringen har både Stortinget og offentligheten fått nødvendig informasjon om en viktig sak, sa Frode Jacobsen (Ap). 

Venstre-representant Grunde Almeland (V) la vekt på at Stortinget ikke var kjent med situasjonen på Ramsund før det ble omtalt i mediene i vår. 

– Det er jo en grunn til at Stortinget skal få informasjon. Særlig i situasjoner som denne, der Stortinget kanskje har en annen virkelighetsoppfatning enn det man sitter med i departementskontorene, sa Almeland. 

Han la vekt på tilliten forsvarsministeren har fått av Stortinget gjennom forsvarsforliket, og at det derfor er viktig at Stortinget får nødvendig informasjon til å gjøre beslutninger. 

Tre feil 

Komitéleder Peter Frølich (H) oppsummerte feilene som var begått i det han kalte «den mangelfulle informasjonen» i tre punkter. 

Feil nummer 1: I september 2023 trykkes regjeringens forslag til statsbudsjett. Der står det svart-på-hvitt at arbeidet går etter planen. Før budsjettet ble sendt til Stortinget, fikk regjeringen informasjon om at det ikke gikk etter planen. Høyre mener regjeringen da burde sendt et såkalt «rettebrev» til Stortinget. 

Stortinget

Får refs for Ramsund-håndtering

– Hadde Stortinget visst om opplysningene om forsinkelsene, ville det kunne blitt debatt, og det kunne blitt et forslag om økte bevilgninger, sa Frølich, og la til:

– Men vi satt i blinde.

Feil nummer 2: I mai 2024 konkluderer regjeringen med at planen er umulig å nå. Stortinget får ikke vite det.

Feil nummer 3: Høsten 2024 informerer regjeringen Stortinget, men «det er så utydelig at du nærmest må være detektiv for å forstå hva som står i budsjetteksten». 

Han avsluttet med å si at komiteen er dypt bekymret for at Marinejegerkommandoen i stedet for å bygge opp en ny avdeling, trapper ned treningen på grunn av dårlig økonomi og farlig bygningsmasse. 

Forsvarsministeren: – Tar lærdom

– Jeg tar situasjonen på alvor. Vi må ta lærdom fra saken i den fremtidige kommunikasjonen med Stortinget, sa forsvarsminister Tore O. Sandvik i sitt innlegg. 

Han understreket at departementet burde vært tydeligere i sin kommunikasjon til Stortinget. 

– Jeg har også tillit til at forsvarssjefen gjennomfører nødvendige tiltak for at avdelingen etter etablering oppnår full operativ evne så raskt som mulig, sa han.

Stortinget stemte fredag over tre forslag knyttet til høringen, med varierende grad av kritikk knyttet til informasjonen som ble gitt Stortinget. Alle tre ble nedstemt.